发展特别教育就是尊重人的多样性

教育部近日印发《关于增强残疾儿童少年任务教育阶段随班就读工作的引导意见》（以下简称《意见》），这是新时期办好人民写意教育的又一紧张引导性政策，这是第一个体系性专门推进随班就读工作的文件，标志着进入新时代特别教育从完成普及向完美体系体例机制、内涵发展的转型升级，意义十分庞大。

教育是人生存和发展的紧张基础。特别教育是促进残疾儿童周全发展、帮助他们未来更好地融入社会的基本途径。发展特别教育自己就是尊重人的多样性、推进教育公平的紧张途径。党的十九大以来，随着新时代我国社会重要矛盾的转化和特别教育发展环境的庞大转变，实现所有残疾人公平公正地享有庄严、幸福生活，与残疾人接受教育体例和质量的矛盾日益凸显。推进残疾儿童尽可能周全充分地融入通俗黉舍，为他们提供公平又有质量的教育，成为新时代进一步实现残疾人平等权利和庄严，提拔残疾人生命价值的新要求，这也赋予残疾儿童少年随班就读工作紧张使命。

随班就读是融合教育的普遍情势。随班就读不仅使残疾儿童融入通俗同窗中，同时也使通俗儿童了解残疾儿童的必要，尊重他们，和他们结成搭档关系，长大以后能够尊重残疾人，关爱残疾人。

增强残疾儿童少年任务教育阶段随班就读工作，必要周全贯彻党的教育方针，落实立德树人根本义务，弘扬社会主义核心价值观，更加正视关爱残疾门生。

增强残疾儿童少年任务教育阶段随班就读工作，必要强化依法治教理念，切实履职尽责。我国教育法律法规，分外是残疾人教育条例对保障残疾人受教育的权利，发展残疾人教育事业提出明确要求。还分外指出，残疾人教育应当进步教育质量，积极推进融合教育，根据残疾人的残疾类别和接受能力，优先采取通俗教育体例。《意见》是进一步贯彻落实《残疾人教育条例》等法律法规的紧张行动，实践过程中要自发依循法律法规，依法治教，采取切实行动，努力做到残疾儿童少年“应随尽随”，最大化推进融合教育，最大化提供专业支撑，最大可能保障其更好融入社会生活。

增强残疾儿童少年任务教育阶段随班就读工作，必要切实落实好各项制度建设。凸起做好健全科学评估认定机制、健全就近就便安置制度、完美随班就读资源支撑系统、落实好教育教学特别关爱、提拔教师特别教育专业能力等若干重点工作。规范评估认定、优先就近就便安置、增强资源支撑、看重课程教学调适、完美评价制度、配齐师资抓好培训培养、增强校园融合环境建设等，是一项紧张的是机制建设。《意见》分外提出要建立工作台账、强化控辍保学、完美激励机制等，既是提供工作体例方法以供实践，也是圈点微弱之处，强调落实力度。

增强残疾儿童少年任务教育阶段随班就读工作，必要切实抓好组织落实。《意见》强调增强部门协作、加大推进力度、强化家校共育，有的工作必要教育体系与其他体系的协作。这就必要教育体系自动作为，牵好头，带好队，合好力。这是对营业工作的深度考验，也是对当代教育治理能力的新型考验。

《意见》指出，尽管近年来随班就读工作取得很大进展和肯定成绩，但“还存在着工作机制不健全、支撑保障条件不完美、任课及引导教师特别教育专业水平不高等凸起题目”。这些题目有些是随班就读工作乃至特别教育的独特题目，有些也是整个教育改革发展面临的共性题目。落实《意见》，既要做到对症下药“特教特办”，也应着眼深化团体教育改革发展，在推进构建社会主义当代化强国建设必要的教育系统中同步统筹解决特别教育的题目。

（作者：顾明远，系中国教育学会信用会长、北京师范大学资深教授）