扶助残疾人从〃输血〃变〃造血〃

目前，天津市有57万残疾人，在2012年全市残疾人将享受到更好的生活环境，得到更多保障与服务。本市将在这一年更好地切实改善残疾人民生，已经制订完成《天津市残联2012年工作安排》。提出：以加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设为主线，切实维护残疾人合法权益，进一步改善残疾人物质和文化生活状况。

今年，本市要结合实施《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》总体方案，做好各项配套方案的制订和落实工作。坚持以人为本，全面实施“百千万惠残工程”，切实改善残疾人民生。确保残疾人受惠面超过去年；积极动员社会广泛开展助明、助聪、助困、助学、助行“五助行动”。建立基层地域性专项助残基金、单位或个人直接联系帮扶、“结对子”、“一助一”、“多帮一”等多种形式的助残活动，加大对困难残疾人的帮扶救助力度。

在这一年，要为残疾人提供均等的公共文化服务和特殊文化服务，大力扶持残疾人文艺创作和残疾人文化产业发展；推进残疾人“文化进社区进乡村”、送书送盲人有声读物上门等活动的开展；要组织开展改扩建市残疾人教育培训中心、市残疾人康复服务指导中心、市残疾人辅助器具资源中心和市残疾人托养服务设施等工程项目。

在新的一年，本市残疾人工作要实现几个转变，包括：促进残疾人直接受益的工作从综合数据统计向实名制网络化转变。促进各项残疾人社会保障和服务政策措施在现有基础上向制度性安排和体系化措施转变。促进残疾人状况改善从侧重改善残疾人物质生活向全面改善残疾人物质和精神文化生活转变。促进残疾人服务工作从被动型向主动型转变。促进残疾人康复工作从一般性常规性向抢救性优质化转变，推进残疾人康复医疗、训练服务、假肢装配、辅具适配和残疾预防等工作发展。促进扶助残疾人工作从“输血救助型”向“造血自立型”转变，推动教育、培训、就业、扶贫解困等工作。促进残疾人托养服务工作由局部开展向全覆盖转变，积极推动居家服务、日间照料、寄宿托养服务工作全面上水平。