甘肃省残疾人事业快速发展

揭开纱布、重见光明那一刻，舟曲67岁的白内障患者索南卓玛脸上布满笑意：“没要我花一分钱，都是政府免费治的。”随着残疾人康复服务覆盖面的不断扩大，越来越多的白内障患者重见光明。近年来，在省委、省政府的坚强领导和各级残联组织的共同努力下，我省187.1万残疾人生存和发展状况明显改善，一次次扶残助残行动的深入开展、一个个残疾人事业法规政策的陆续出台，让我省残疾人共享着经济社会发展成果，基本生活得到显著改善、参与社会活动能力得到显著提高，残疾人事业不断发展进步，社会影响持续提升。中国残联党组、理事会评价说：“甘肃残联工作一直走在全国前列，探索出欠发达地区残疾人事业持续快速发展的新路子。”

残疾人扶贫工作不断加强。我省各级党委政府连续10年将残疾人扶贫工作列入政府目标责任书，每年安排专项经费并逐年增加，其中全省残联系统10年来累计投入扶贫资金达8.46亿元，扶持40多万残疾人稳定脱贫。从2009年开始，连续4年实施贫困残疾人危房改造项目，累计为6万户农村贫困残疾人家庭改善了住房条件。实施“一乡一业”、“一村一品”特色产业战略，引导15万残疾人发展现代农业。优先为残疾人家庭建沼气池、改水改厕，并减免水、电、路建设个人集资约8700万元。

在移民搬迁、灾后重建等项目中，为6800名残疾人落实各种补贴3.4亿元。将符合条件的残疾人全部纳入最低生活保障，实现应保尽保，80%以上的贫困残疾人享受到扶贫政策。建立残疾人扶贫示范基地185个，辐射带动12万残疾人家庭稳定增收。

残疾人康复服务覆盖面不断扩大。我省近年来不断强化康复中心软硬件建设，目前省康复中心已成为集康复医疗和残疾人各项康复项目为一体的综合性医疗康复机构，被中国残联和全国同行评价为最好的省级康复中心。在此基础上，充分发挥省康复中心技术资源中心辐射带动作用，健全市县康复机构和社区康复站点，组织实施“长江新里程”、“蓝天行动”、国家百万名白内障复明行动、国家彩票公益金康复救治等慈善组织捐助和国家重点康复项目，每年组织派出多批白内障复明、假肢装配等康复医疗队，为残疾人提供便捷、经济的康复训练与服务。2002年以来，累计投入各类康复资金近2亿元，为全省残疾人提供康复服务80万人次，减免各类康复治疗训练费用1.48亿元。

残疾人事业法规政策体系不断健全。我省残疾人事业紧紧围绕“一个中心”(把基层残疾人组织建设成为团结带领残疾人脱贫致富奔小康的组织者、服务者、推动者)、重点突出“两个关键”(组织沉到底，服务零距离)、全力破解“三个难点”(选配干部，落实待遇，增强活力)，为残疾人事业持续发展和两个体系建设深入推进提供了有力的组织基础和人才保障。目前，全省86个县、市、区全部达到全国基层残疾人组织规范化建设标准。我省被中国残联评为“十一五”全国残疾人组织建设综合工作成绩突出省份。省里还先后制定出台了《关于加快残疾人事业发展的实施意见》《残疾人保障条例》《无障碍建设条例》《扶助残疾人规定》和基层组织建设、医疗康复、特殊教育、扶贫就业、养老保险等方面的近30部政策法规，多次受到国务院残疾人工作委员会、中国残联的肯定。

残疾人特殊艺术不断发展。1991年，省残联在全国率先成立残疾人艺术团，现在拥有15名全额拨款事业编制，有专兼职演艺人员50名，相对稳定的编外编导人员20多名，发展成为成建制的省级艺术团，并在市州设立20多个特殊艺术人才培训基地。在全国第五、六、七届残疾人艺术汇演中，我省特殊艺术团连续三届获得团体大奖，是全国唯一夺得“三连冠”的省份。