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PEC达成残疾人事务“北京共识”

(作者:马广志   日期:2014年11月13日   加入收藏 )

11月10日,亚太经合组织第22次领导人会议周残疾人主题活动在北京会议中心举行。活动正式发布了《关于促进残疾人平等参与和融合发展的联合倡议》(以下简称“《联合倡议》”),同时宣布成立亚太经济体“残疾人事务之友”小组。中国残疾人联合会主席团主席张海迪参加新闻发布会并介绍了主题活动的成果。
  本次活动以“促进残疾人共享经济社会发展成果”为主题,安排了主题会议、专题论坛、才艺展示、参观考察等多项内容丰富的活动。部分亚太经济体领导人的配偶、国务院有关领导同志、驻华使馆代表、中国政府相关部门代表、19个亚太经济体负责残疾人事务的官员,以及国际残疾人联盟、康复国际、残疾人国际、融合国际、国际重听联合会、世界盲人联盟、世界聋人联合会等主要国际残疾人组织负责人和国内外残疾人问题的专家、学者和企业界朋友分别出席了有关活动。
  联合国秘书长潘基文专门为本次活动发来了视频致辞,国际残疾人联盟主席戴蒙德女士在会上致辞。此外,与会嘉宾还观摩了残疾人才艺展示,并观看了中国残疾人艺术团的精彩演出。
  据张海迪介绍,今年5月,《联合倡议》由中国残联牵头起草。9月16日,澳大利亚、中国香港、俄罗斯、美国等11个国家和地区的代表会聚北京,就《联合倡议》的文本内容进行磋商,最终《联合倡议》获得20个亚太经济体通过,成为各方为促进亚太地区残疾人共享经济社会发展成果而达成的“北京共识”。
  《联合倡议》秉持《残疾人权利公约》非歧视和融合发展的理念,主要从残疾人权利与经济社会发展的角度出发,共提出10点建议:在促进区域经济增长过程中,采取积极政策措施,保障残疾人平等参与社会生活的各项权利;重申残疾人就业的权利;建设包容的社会环境,使残疾人能在本地区经济发展中,平等地享有发展的机会;为残疾人提供更多的职业培训机会,提升残疾人参与经济活动的能力;加强政府与民间团体的合作,创造有利于残疾人有尊严的就业环境,提高残疾人就业水平,改善生活质量;将残疾人视为规模可观、有待开发的消费者,满足其需求,形成巨大的潜在市场;促进残疾人辅助器具跨国合作研发和本地区产业供应链的互联互通;重视培育残疾人康复服务业、文化艺术创新等新的经济增长点;积极发展无障碍的商业和旅游环境,引导残疾人参与到迅速发展的互联网经济;敦促国际与区域组织以及相关合作机制加大对残疾人事务的资源投入。
  为推动《联合倡议》的落实,中国残联倡议成立亚太经济体“残疾人事务之友”小组,作为共商亚太经济体残疾人发展问题的新平台、新机制。目前,澳大利亚、中国、中国香港、墨西哥、美国等亚太经济体,已宣布率先加入这个小组。
  据张海迪介绍,这是首次将残疾人议题列入亚太经合组织领导人会议周,对于向世界展示中国残疾人事业发展成果,提升APEC各经济体成员对残疾人问题的关注,促进残疾人议题尽快纳入APEC正式会议议程,具有重大而深远的意义,也表达了亚太经济体希望加强残疾人事务国际合作的共同愿望。
  亚太地区生活着6.5亿残疾人,残疾人事务是亚太经济体面临的共同挑战。通过举办此项活动,张海迪呼吁亚太各经济体,更加关注残疾人状况、充分认识残疾人的巨大潜能,更好地履行联合国《残疾人权利公约》,形成更加紧密的区域合作机制,切实加强残疾人的康复、教育、社会保障、无障碍等公共服务,让越来越多的残疾人能够衣食无忧、安居乐业,平等参与亚太发展进程、平等分享亚太发展成果。张海迪说,这是残疾人及其亲属的热切期盼,是亚太经济繁荣、社会进步的客观要求。
  张海迪表示,中国有8500万残疾人,是世界上残疾人口最多的国家。在政府的重视、社会的支持和残疾人工作者的努力下,残疾人事业取得了巨大成就。我们非常愿意与各经济体分享中国经验,同时也希望通过学习各国、各地区的经验推动中国残疾人事业更好更快地发展。

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