深圳促进特殊儿童随班就读

接收符合就读条件特殊儿童在普通学校就读是一项基本的政策，然而，由于普通中小学在教师的专业程度和资源配置上存在的不足，使得这类特殊儿童随班就读面临着种种的困难。日前，《深圳市特殊教育提升计划（2015—2016年）》出台，从经费、师资、机制等方面完善特殊儿童随班就读，帮助孩子们能够更好地融入社会。

问题1

随班就读资源配置不足

“作为轻度智障的孩子家长，我们还是希望孩子能够在普通的学校上学，这样也有利于他们融入到社会中。”心智障碍学生家长代表杜女士表示，在美国、日本等发达国家，多数特殊儿童都能够在普通学校随班就读。

然而，记者调查发现，不少学校都不太愿意接收特殊孩子在学校随班就读。一名不愿透露姓名的校长告诉记者，究其原因，在于学校随班就读的资源配置上存在不足，随班就读并非让特殊孩子跟普通的孩子在一起上课这么简单。“以针对特殊孩子开设的资源教室为例，”该校长说，由于不少学校满足正常教学的教室本身就不够，难以腾出教室或办公室用作资源教室。

景鹏小学的资源教室在去年9月开设，校长王晓坚坦言，在资源教室的建设中，困难之一就是从紧张的教室中腾出空间来。“说实话，自己起初对资源教室的概念也并非十分清楚，然而在家长的协助下，资源教室开设后便立即派上用场了。当特殊孩子在正常上课时突然发病，到处跑动时，就需要有专门的老师将孩子带到资源教室。”王晓坚说。

问题2

教师缺乏特教知识

“在接收特殊儿童随班就读问题上，教师队伍的情况同样令人担忧的。”王晓坚告诉记者，由于学校的老师几乎没有接受过特殊教育，对特殊儿童行为习惯的应对往往会措手不及。在普通教育中，教师对学生学业的完成程度是有要求的，而在对待特殊儿童方面，他们的学业水平并不是主要考虑的方面，这些都需要老师们好好地学习，才能更好地给特殊儿童和他们的家长提供服务。

王晓坚表示，在接收特殊儿童随班就读的过程中，处理好家长之间的关系尤为重要，由于有的家长担心学校拒绝接收孩子，在报名时隐瞒了孩子轻度智障等信息，当这些特殊孩子入学后，往往会让学校措手不及。在深圳就曾发生过19名家长联名拒绝一名自闭症孩子入读普通学校的事，为此，处理好家长之间的关系是接收随班就读的重点之一。

“在学校接收特殊儿童随班就读的过程中，我们发现，其实每个特殊儿童的家长都是一个特殊教育的‘专家’，学校正好可以利用这些家长资源，弥补现有教师缺少特殊教育知识的困境。”王晓坚说，让这些家长投入到服务特殊学生的工作中，往往能起到事半功倍的作用。

名词解释

特殊儿童：广义的理解，是指与正常儿童在各方面有显著差异的各类儿童。这些差异可表现在智力、感官、情绪、肢体、行为或言语等方面，包括发展上低于正常的儿童。狭义的理解，专指残疾儿童，即身心发展上有各种缺陷的儿童。

部门行动

特教生生均经费按普通生10倍标准拨付

深圳特区报讯（记者姚卓文）市教育局相关负责人表示，根据融合教育基本理念，学校没有理由拒绝这类孩子跟其他同学一起随班就读，但确实存在教师的专业程度和资源配置还跟不上等现实情况。日前，《深圳市特殊教育提升计划（2015—2016年）》经市政府同意正式出台，特殊教育提升计划正在逐步深入、全面推进当中。

在特殊教育的经费投入方面，明确规定市、区按照学校隶属关系，以人员经费按实数、公用经费按定额、专项经费按项目的原则，保障特殊教育经费投入。其中，义务教育阶段各类附设特教班学生、随班就读学生、送教上门学生涉及的生均公用经费，均按普通学校生均公用经费标准的10倍拨付。

在教师的专业培训上，建设特殊教育教师培训基地，以集中培训和远程培训相结合，市、区分级负责，对特殊教育巡回指导教师、特殊教育学校教师以及普通学校、儿童福利机构、残疾儿童康复教育机构从事特殊教育的教师实行全员培训。

在完善随班就读保障机制方面，各区根据适龄残疾儿童少年分布情况，将残疾学生相对集中的普通学校作为随班就读定点学校，配齐配足相应的教室、教师、设备、图书等资源。建立随班就读工作指导机制，定期委派巡回指导教师，到普通学校指导随班就读工作。

记者点评

特殊儿童随班就读是一个系统工程

作为特殊儿童的家长，从孩子将来融入社会的角度出发，绝大多数家长还是希望让孩子到普通学校随班就读。然而，要做好随班就读的服务工作，不仅仅是将特殊的儿童安排到普通学生中一起上课这般简单。特殊儿童随班就读是一个系统工程，需要学校有专业的教师，有专门的针对特殊儿童的资源教室，还有其他的特殊儿童教育所需的设施、设备。缺少这些配套的资源，即使特殊孩子能够进入普通学校，也未必能够得到良好地成长。

值得庆幸的是，《深圳市特殊教育提升计划（2015—2016年）》已经出台并在全面地推进当中，期望经过两年努力，我市能够初步建立布局合理、学段衔接的特殊教育体系，进一步完善特殊儿童随班就读的保障机制，让全市特殊教育的办学条件和发展质量迈上新台阶。